SUA și China — cele mai mari două economii ale lumii și primii doi emițători de gaze cu efect de seră — tocmai au dezvăluit un acord istoric, care schimbă situația, pentru combaterea schimbărilor climatice. Într-un anunț surpriză miercuri dimineața, președintele Obama și președintele Xi Jinping s-au angajat la reduceri dramatice ale emisiilor de gaze cu efect de seră, care ar putea diminua blocajele de decenii din negocierile globale privind clima.
În ultima zi a vizitei de trei zile a lui Obama în China, el și Xi au făcut următoarele promisiuni:
- SUA își vor reduce emisiile de carbon cu 26-28% față de nivelurile din 2005 înainte de anul 2025. Aceasta va dubla ritmul actual al reducerilor emisiilor din SUA, de la 1,2% anual în perioada 2005-2020 la între 2,3 și 2,8% anual în perioada 2020-2025.
- China își va atinge punctul culminant al emisiilor de carbon până în 2030, marcând prima dată când țara numărul 1 emitentă de carbon a acceptat să stabilească o dată pentru o astfel de țintă. China va crește, de asemenea, proporția de combustibili nefosili din consumul total de energie la 20% până în același an.
Acesta este un lucru important. Nu numai că anunță cele mai mari reduceri de emisii din istorie din partea celor mai mari doi emițători de dioxid de carbon de pe planetă — ceea ce ar putea afecta schimbările climatice — dar deschide și calea către mult mai multe posibilități la negocierile ONU privind clima de anul viitor de la Paris. Multe țări au ezitat să își limiteze propria producție de CO2 fără angajamente mai puternice din partea SUA și Chinei, dar Obama și Xi spun că acordul lor nou dezvăluit ar trebui să pună capăt unor astfel de argumente.
„Fiind cele mai mari două economii ale lumii, consumatori de energie și emițători de gaze cu efect de seră, avem o responsabilitate specială de a conduce efortul global împotriva schimbărilor climatice”, a declarat Obama miercuri. „Sperăm să încurajăm toate economiile importante să fie ambițioase — toate țările, în curs de dezvoltare și dezvoltate — să depășească unele dintre vechile diviziuni, astfel încât să putem încheia un acord climatic global puternic anul viitor.”
Liderii americani și chinezi au indicat mult timp unii către alții pentru a justifica propria inacțiune în ceea ce privește schimbările climatice, dar anunțul de astăzi ar putea transforma această dinamică dintr-odată, spune Bob Perciasepe, președintele Centrului pentru Soluții Climatice și Energetice. „Prea mult timp a fost prea ușor pentru atât SUA, cât și China să se ascundă unul după altul”, spune Perciasepe într-o declarație. „Oamenii de pe ambele părți au indicat acțiuni slabe în străinătate pentru a amâna acțiunile de acasă. Acest anunț sperăm că pune aceste scuze în urmă. Vom evita doar cele mai grave riscuri ale schimbărilor climatice acționând împreună.”
Obiectivul final pentru SUA, potrivit Casei Albe, este reducerea emisiilor „de ordinul a 80% până în 2050”. O mare parte din acest lucru se va baza pe eforturile existente de a reduce emisiile de CO2, inclusiv măsuri de eficiență energetică, reguli privind economia de combustibil a vehiculelor și planul EPA de a limita emisiile de carbon din centralele electrice. Dar acordul cu China include, de asemenea, un pachet de noi inițiative comune, inclusiv:
- Mai multe investiții în Centrul de Cercetare pentru Energie Curată SUA-China (CERC), care a fost creat în 2009 de predecesorii lui Obama și Xi, Hu Jintao. Acordul extinde mandatul CERC pentru încă cinci ani, reînnoiește finanțarea pentru trei piste de cercetare existente (eficiența clădirilor, vehiculele curate și tehnologia avansată a cărbunelui) și lansează o nouă pistă privind interacțiunea dintre energie și apă.
- Crearea unui proiect major de captare a carbonului și stocare în China, care „susține o evaluare pe termen lung, detaliată, a sechestrării la scară completă într-un rezervor geologic subteran adecvat și sigur”. SUA și China își vor potrivi finanțarea pentru proiect și vor căuta finanțare suplimentară din exterior.
- Promovarea reducerilor în utilizarea hidrofluorocarburilor (HFC), un gaz cu efect de seră puternic utilizat în agenții frigorifici. Acordul va stimula cooperarea privind eliminarea treptată a HFC, inclusiv eforturile de promovare a alternativelor la HFC și schimbarea achizițiilor guvernamentale către agenți frigorifici prietenoși cu clima.
- Lansarea unei noi inițiative pentru a ajuta orașele din ambele țări să își împărtășească sfaturi despre utilizarea politicilor și tehnologiei pentru a încuraja creșterea economică cu emisii reduse de carbon. Aceasta va începe cu un summit bilateral „Orașe inteligente/cu emisii reduse de carbon” pentru a prezenta cele mai bune practici și a stabili noi obiective.
- Promovarea comerțului cu „bunuri verzi”, inclusiv infrastructuri cu emisii reduse de carbon și tehnologii de eficiență energetică. Secretarul american pentru Comerț, Penny Pritzker, și secretarul pentru Energie, Ernest Moniz, vor conduce o misiune de dezvoltare a afacerilor de trei zile în China în aprilie viitor.
- Mai mult ajutor din partea SUA pentru obiectivele Chinei în materie de eficiență și energie curată, cum ar fi extinderea cooperării în domeniul dezvoltării rețelelor inteligente și un acord comercial americano-chinez pentru o centrală electrică solară cu concentrație de „primă mână” de 380 de megawați în China.
Angajamentele ambelor țări sunt vești importante, dar cele ale Chinei sunt deosebit de importante, având în vedere populația uriașă a țării și dependența puternică de cărbune pentru electricitate. Acordul va necesita ca China să adauge 800-1000 de gigawați de generare de electricitate cu emisii zero până în 2030, conform Casei Albe, inclusiv energie regenerabilă și nucleară. Aceasta este mai mult decât pot genera toate centralele electrice pe cărbune existente din China și este aproape de întreaga capacitate de generare de electricitate a SUA.
„Anunțul de astăzi este descoperirea politică pe care am așteptat-o”, spune Timothy E. Wirth, vicepreședintele Fundației Națiunilor Unite și fost oficial al Departamentului de Stat al SUA sub președintele Bill Clinton. „Dacă cei doi jucători cei mai importanți în materie de climă reușesc să se unească, din două perspective foarte diferite, restul lumii poate vedea că este posibil să se facă progrese reale.”
